Projeto em
tramitação na Câmara quer acelerar surgimento ao permitir
manifestação de interesse da iniciativa privada
Estimular as parcerias público-privadas (PPP) é o
objetivo de projeto do senador Clésio Andrade (PMDB-MG) que se
encontra na Comissão de Assuntos Econômicos (CAE). Após constatar
que as PPPs, instituídas pela Lei 11.079/2004, não deslancharam por
“inércia da máquina estatal”, o senador propôs a criação de um
instrumento pelo qual o particular provocará a administração – a
manifestação de interesse da iniciativa privada (MIP).
Pela
MIP, conforme a proposta (PLS 203/2014), o particular poderá
apresentar estudos contendo opiniões fundamentadas e justificadas
sobre a viabilidade de concessões ou permissões. Com isso, o
parlamentar acredita que a iniciativa privada despertará o Poder
Público quanto a oportunidades até então não
vislumbradas.
Clésio Andrade manifesta sua convicção de que a
MIP incrementará a relação público-privada, “oxigenando as mentes
dos gestores com ideias trazidas pelos particulares”. Conforme o
senador, “bons projetos poderão surgir a partir da possibilidade de
apresentação pela iniciativa privada”, cabendo à administração
pública a análise e eventual aprovação “conforme relevante
interesse público e oportunidade”.
As
PPPs foram criadas em 2004 a partir da constatação de que o Estado
não dispõe de recursos suficientes para atender a todas as demandas
de infraestrutura e de serviços. A ideia era buscar nos agentes
econômicos, por meio de parcerias, os investimentos necessários
para tocar os projetos. Entretanto, na visão de muitos
especialistas, essas PPPs não produziram os resultados desejados, e
as carências de infraestrutura continuam.
Após
o parecer da CAE, o projeto seguirá para decisão terminativa na
Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania (CCJ). A íntegra do
projeto pode ser vista no
site do Senado.